2015年3月5日，在十二届全国人大三次会议上的政府工作报告中，李克强总理首次提出“互联网+”行动计划。总理所提的“互联网+”与较早相关互联网企业讨论聚焦的“互联网改造传统产业”基础上已经有了进一步的深入和发展 ，实际上是创新2.0下互联网发展新形态、新业态，是知识社会创新2.0推动下的互联网形态演进 。
制造业的“互联网+”时代已拉开序幕
2014年，制造业与互联网之间有了明显的互动，互联网企业与制造企业的合作明显增多。比如上汽和阿里巴巴携手打造互联网汽车；百度和宝马签署协议发展高度自动化驾驶技术；东风和华为签署战略协议，将在汽车电子 、智能汽车、信息化建设等领域展开深度合作 。在智能手机领域，360和酷派成立合资公司，将侧重于以互联网为主要销售渠道的移动终端产品，建立强大的移动生态系统，设计、制造 、营销和销售出色的智能手机和移动互联网设备，为中国用户提供创新体验 。在智能家居领域，小米入股美的深耕智能家居产业链 ；魅族搭台海尔构建智能家居生态圈以及阿里入股海尔物流等。这一系列的跨行业合作表明了一个趋势 ，即随着智能化时代的发展，传统制造企业已经在深化互联网应用，实现产品的革新与业务的转型。
自互联网进入中国以来，从最初用电子邮件进行业务沟通，到后来利用电子商务平台进行产品交易 ，企业拥抱互联网的步伐从来就没有停止过 ，互联网的出现革新了企业的办公模式，但这一时期，企业对互联网的定位只是一种辅助业务发展的工具和手段，并没有利用互联网实现业务模式的创新 。而李克强总理提出的“互联网+” ，其实更偏重的是企业利用互联网来实现业务模式和产业模式的创新。比如前面提到的汽车制造企业和互联网企业的合作，在为用户创造一种新的用户体验的同时，也在颠覆传统汽车产业的发展模式 。因此，“互联网+”并非简单的互联网与传统行业的结合，而是这种结合一定要发生化学变化，实现产业的革新 。
“互联网+”是实践智能制造的重要支撑
那么我们如何看待“互联网+”在推动制造业转型过程中的所发挥的作用。当前 ，全球工业发达国家都在利用新一轮的信息技术实现工业变革。德国的工业4.0 ，美国的先进制造业国家战略计划，日本的重振战略制造业等，都是工业发达国家为抓住新一轮工业革命浪潮 ，实现工业的再次升级而提出的战略 。面对新一轮工业革命发展趋势，2014年中国提出了以智能制造为核心的两化深度融合战略。这意味着，在未来很长一段时间里 ，中国制造业将沿着智能制造这条路走下去，强化工业基础 、实现智能转型，发展绿色制造，实现产业创新 ，这是智能制造最终要达成的目标。
但相比欧美及日本等工业强国，当前中国工业基础相对薄弱。中国制造要实践智能制造，必须先提升制造业的基础。李克强总理在提出要制定”互联网+“行动计划时，也强调要推动互联网、云计算、大数据 、物联网等与现代制造业结合 。这突出说明 ，“互联网+”行动计划不仅仅包含互联网，而是包括云计算、大数据 、物联网等新兴技术在内的一系列关键技术。
现在我们回头看看德国提出的工业4.0，工业4.0的核心是实现信息与物理相结合，这也是中国制造业实现智能制造的基础 。那么我们如何理解智能制造？这就好比人体的结构 ，人体即由“物理”和“信息”两个系统组成，健壮的身体、灵巧的四肢 、敏锐的感官，便相当于一个嵌入了无数传感器的“物理系统” ，人的大脑和意识，赋予了人思考、社交和活动的能力 ，构成了一个完备的“信息系统” ，控制和操纵肌体这一“物理系统”。用一句话概括，信息物理系统就是把物理设备连接到互联网上 ，让物理设备具有计算、通信 、精确控制、远程协调和自我管理的功能，实现虚拟网络世界和现实物理世界的融合。请注意，这里我们就提到了“互联网”。
对当前中国制造业而言 ，离实践智能制造还为时尚早，即便很多国内领先的装备制造企业也尚不具备实践智能制造的基础。因为实践制造的第一步是把物理设备连接到互联网上，让物理设备具有计算、通信 、精确控制、远程协同和自我管理功能 ，这些需要结合互联网、物联网、大数据以及云计算等新兴技术。换句话说，制造企业实践智能制造必须以“互联网+”为前提和支撑 。
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